邓州法院多措并举推进营商环境工作再优化

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为进一步优化法治化营商环境，今年以来，邓州市人民法院立足审判执行职能，狠抓司法办案关键环节，不断延伸司法服务，优化诉讼服务品质，充分应用司法“组合拳”，多措并举推进法治化营商环境建设，护航发展软环境。

站位全局，成立专班，形成特色。成立由党组书记、院长陈永江担任组长的领导小组，制定优化法治化营商环境工作方案，始终把优化营商环境作为“一把手”工程来抓。成立营商工作专班，让专业的人做专业的事。建立营商环境案件立案、民事、执行、综合“四合一”审执归口模式，初步形成“一把手挂帅、专业化管理、各口线配合”的营商环境工作格局。

科技赋能，智力引领，强化服务。充分运用智慧法院成果，加大涉企案件在线调解、网上庭审力度，所有案件“立案上网、全程在网、结案出网、痕迹留网”，科技赋能司法，有效提高办案效率。在去年购置多套设备的基础上，今年加大应用培训力度和强度，强化信息化在推动和保证大营商工作良好发展中的重要作用。至目前，电子送达率99.89%，位居全市前列。

强化管控，提质增效，积极探索。对营商环境案件进行周预警，旬通报，月讲评，进一步强化节点管控。构建“平台化+数字化+要素化”的管理模式，对司法辅助事务进行集约化、社会化实践探索。统筹立案、分案、办案工作流程，严格简案转出机制，确保繁简准确适宜。对简单案件统一排期开庭，集中时间类案同审、多案连审，最大限度减少重复劳动，实现“简案快审、繁案精审”。成立金融审判法庭，制作类案审理要素清单，对金融案件集中送达、集中保全，集中开庭、批量裁判，最大限度缩短审理时长，提高案件质效，至目前，一审平均用时30.67天，涉企买卖合同类案件首执平均用时27.22天，涉企实际执行到位率37.48%。成立立审执破一体化工作专班，做好整体工作一盘棋调度，发挥“立审执破”兼顾的集约效益，真正实现从立案到审理，再到执行的无缝化、无感化衔接，让当事人矛盾纠纷在“一个流程”“一个案件”内得到妥善化解，实现诉源治理、审执质效双提升。

多元解纷，源头治理，延伸服务。以“网格化”聚合各方参与，以“要素化”规范工作运行，以“效率、规范、质量”为核心要素，作为平台管理抓手。整合专业力量，成立多样化的专业调解工作室，更好地化解各类矛盾纠纷，进一步优化法治化营商环境。强化诉源治理，从源头上减少案件数量。1-9月份，案件数量由去年同期的11221件减少至10461件。积极推行判决书上附法律条文，通过在判决书后附判决适用法律条文内容，解答当事人从“怎么判”到“为什么判”的法律疑问，帮助当事人理解法院判决，积极履行法律义务，引导当事人理性维权，提升当事人服判息诉的意愿和主动履行的积极性。在判后通过“两提示一敦促”工作机制，敦促、引导当事人自觉履行法律文书确定的义务，使当事人充分认识到生效裁判文书的严肃性，以及不履行时应承担的相应后果，有效提升了当事人履行法律义务的主动性实现从“办完案”向“办好案”转变，增强群众司法服务体验感和满意度。

走访企业，延伸服务，提升满意度。以“万人助万企”“政法干警包联企业”等活动为抓手，以2022年以来到法院有过诉讼、执行的企业为蓝本，做好案件回访工作。并积极走访辖区律所律师，了解关切，积极回应。向企业主发送《优化法治化营商环境白皮书》，让企业主了解法院优化法治化营商环境的做法，免费发放《企业常见法律风险防控指南》，增强企业法律风险防控意识和能力，提升依法合规管理水平，以法治力量助力企业稳预期、强信心、促发展，传递法院好声音，着力提升市场主体满意度，营造一流法治化营商环境。

积极谋划，做好筛选，培育创新。发布《优化法治化营商环境白皮书》，把区块链司法应用由探索变成实现（通过“区块链+电子送达”在线核验功能，帮助当事人在线核验电子送达的民事判决书），该两项工作在河南省基层法院均属首例。继续加大“悬赏执行”工作力度，拓宽执行“人”“财”难题解决办法。持续深挖“网上摇号”选择鉴定机构等措施，走深走实钉钉线上签批，持续提高退费效率，为企业降费增效、纾困解难。（供稿：黄彦兵 朱小旭）

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